Перепланировка по закону.
Перепланировка по закону. Перепланировка по закону. Сделать стартовой        Добавить в избранное
Вход
Пароль:  
Регистрация  ::  Забыли пароль?
Перепланировка по закону.
:: Главная
Перепланировка по закону.  Реклама
Шумозащитные заборы

Стротельство саун и парных



Перепланировка по закону.
Перепланировка по закону.  Ссылки
Компании:


Компания ВиктАл

БудВест Груп

Техпром-Авто

ООО "Алюфас"


Перепланировка по закону.

В Украине - перепланировочный бум. Об этом говорят архитекторы. Об этом свидетельствует интерес к данному вопросу со стороны обывателей. Порыв "...до основания, а затем..." объясняется как отсутствием на рынке жилья хороших готовых вариантов планировочных решений, так и естественным желанием обывателя улучшить условия своей жизни. Но решение о радикальном преобразовании жизненного пространства -не только совершенствование своей среды обитания, но и долгосрочная волокита, связанная с хождениями по инстанциям, получением разрешительной документации, согласованиями....

"СДЕЛАНО В СССР"

То, что предлагается на нашем квартирном рынке, в большинстве своем пришло из советского прошлого и носит гриф "сделано в СССР". Да, приватизированная, купленная, подаренная или унаследованная квартира сегодня не что иное, как собственность.

О праве на нее написано в Конституции. И, согласно закону, это право заключается в возможности владеть имуществом, распоряжаться им и извлекать из него пользу. Говоря о перепланировке такой собственности, мы говорим о нашем праве распоряжаться ею. Правда, не нарушая при этом права других граждан.

Но принятые в 1984 году Жилищный Кодекс и в 1996 году – Конституция Украины не учитывают, что квартира из советского прошлого сама фактически ограничивает гражданские права владельца. И это неудивительно, ведь "сделанные в СССР квартиры" не должны были стать товаром. Да, фактически они находились в собственности у живущих в них людей. Но юридически были собственностью государственной. Жилец, как галерник, был прикован к квартире, и не мог совершить с ней никаких законных операций. Разве что - обменять. И то - при содействии подпольных маклеров.

Сейчас ситуация совершенно иная: жилье можно вполне законно купить, продать или обменять. Но вот сами квартиры, как старые, так и новые (даже уже трансформированные их владельцами) все еще живут по законам СССР. Действующие в настоящее время строительные нормы несут жилищную идеологию, заложенную еще "при социализме", и программируют наш быт согласно представлениям о комфорте тех далеких времен. Например, советские нормы едва ли не предписывали кому, как и на скольким квадратных метрах, например, мыться, спать или есть! Яркая иллюстрация - санузел. По тем нормам, он должен быть раздельным. Но в идеале эта норма была пpaвильной для потенциально коммунальной, перенаселенной квартиры, дабы не coбиралась очередь возле санузла из тех, кому нужен только туалет, и тех, кому нужен лишь душ. И та норма приемлема для небольшой квартиры, где обитает большая семья. А если в достаточно большой квартире живет один-два, максимум - три человека? Пожалуй, для них гораздо удобней совмещенный санузел, где можно разместить не только унитаз и ванну, но еще и биде, душевую кабину и стиральную машину.

Дома, построенные при коммунизме, не учитывали такие аспекты. Нормы были едины для всех...

А ЧТО СЕГОДНЯ?

Нынче, даже относительно современные здания построены без учета изменившейся ситуации, того, что мы - не СССР, и многие нормы и правила из тех времен для нас уже устарели. К тому же, есть у нас богатые, бедные, и "прослойка" - средний класс. У всех - разные потребности, возможности и желания. И поставляемый застройщиками "на гора" ассортимент "одобренных", архаических планировок устраивает не всех. Даже в случае, когда планировка "свободная". А на сегодняшний день такая - в большинстве новых домов монолитно-каркасного типа.

Но разве счастливые обладатели квартир этих домов не хватаются за перепланировку? Хватаются. И делают это даже раньше, чем жители "хрущеевок" и панельных домов...

ЦЕНА СВОБОДНОГО ПРОСТРАНСТВА

Просторные помещения внушительной площади очень выигрышно смотрятся на телеэкране или страницах глянцевых журналов. Это - отличные площадки для вечеринок, светских мероприятий и т.д. Зритель интуитивно верит в искренность и органичность происходящего в кадре веселья, наблюдая, как свободно и нестесненно можно двигаться и жить.

Никакая стенка или перегородка - не должна становиться препятствием для танца, общения и коммуникаций с другими людьми... Такова философия комфортной жизни в мире, свободном от стен, разбивающих скромную квартирку на комнатки-камеры в 12-15 м2. Но ведь не в одной планировке дело - как правило, мир богатых вообще избавлен от многих забот менее обеспеченных персонажей. Свобода и комфорт не всем по карману. И это относиться к свободным планировкам, говоря о которых часто упоминают жилые помещения-студио и монолитно-каркасные технологии современных зданий, Европу и США.

На Западе свободная планировка квартиры - это не только большие и шикарные апартаменты, где применен прием "студио". Там в порядке вещей коморка, в которую входишь прямо с лестничной площадки, она же служит спальней, гостиной и кухней с санузлом за какой-нибудь дверью (а порой и без). И там подобное жилье - выражение здорового (пока чуждого нам) понимания того, что у людей разные доходы, которым соответствует разного уровня жилье.

Мы же, порой, за уши тянем миллионерские квартиры в наши скромные жилища. Пытаемся создать свободные пространства в когда-то социальных домах. Между прочим, для наших сограждан понятие "свободная планировка" - есть некий симбиоз образа и подобия запада и наследия советского прошлого. Последнее - это - особого рода квартирный менталитет, корни которого - в вынужденной необходимости "трястись" над имеющимися метрами и особое отношение к бюджетному жилью. Логическое следствие вчерашней убежденности, что Государство должно всем дать одинаково хорошие квартиры, с одинаковой площадью, удобствами, солнечным освещением. Наверно, отсюда - и уверенность в том, что можно в "хрущевке" разломать стены и переиначить ее под шикарный апартамент. С практической стороны - можно.

КОММЕНТАРИИ ЭКСПЕРТОВ

О необходимости узаконения планировок, Олег КАЛУГИН, начальник юридического отдела Голосеевской районной администрации


Раньше доблестное бюро технической инвентаризации в силу инерции смотрело на перепланировки сквозь пальцы. Квартиру можно было покупать-перепродавать с уже внесенной перепланировкой.

Сегодня правила игры по вопросам продажи изменились. Сейчас, чтобы продать квартиру, нужно получить справку-характеристику о проведении технической инвентаризации. Теоретически, у БТИ имеются планы всех квартир в городе Киеве. И если реальное состояние квартиры не соответствует тому, что зафиксировано, справка-характеристика не буден выдана, а значит, квартиру нельзя будет продать.

Легализация собственного имущества превратилась из "последующей" необходимости, в первоочередную надобность. Сам закон говорит, если вы изначально будете действовать по правилам, то никакое БТИ не сможет вам поставить замечание. Ну а если вы этот закон нарушаете, то диалог с вами будет вестись не с позиции того, как "вам узаконить", а с позиции того, как вас привлечь к ответственности.

И отсюда - рост популярности на перепланировки. Но есть и другая сторона этой медали. Ведь давно не ночуют у "хрущевки" рядом "Запорожец" и "Мерседес", поскольку их владельцы принадлежат к разным социальным слоям. И даже если установить реактивный двигатель на "Запорожец", он все равно останется "Запорожцем"....

ХОРОШИЕ ПЛАНИРОВКИ ЗАПРЕЩЕНЫ... ЗАКОНОМ

Норма одинакова для всех, хотя цены совсем не одинаковы. По словам экспертов, рынок нового жилья в Киеве не дает достаточного ассортимента квартир. Набор предлагаемых готовых вариантов планировок ограничен и неудовлетворителен в дорогущих монолитно-каркасных домах почти так же, как и в "дешевых" панельках. Но, что важно, в более дорогих и современных монолитно-каркасных домах возможности перепланировки шире, вплоть до... торжества над нормой.

Как? Очень просто. Панацея для новоселов - это "нетрадиционные" перепланировки в период между началом строительства дома и сдачей его в эксплуатацию. То есть, подгонка квартиры под индивидуальные требования покупателя.

По этой схеме сначала проект согласовывается в том виде, в каком хочет видеть ее будущий владелец. На этом этапе заказчик может сказать проектировщикам: объедините, например, здесь санузел, уберите перегородку, сделайте проем шире. Это "нетрадиционные" перепланировки, но разрешения на них делаются до введения дома в эксплуатацию. И занимаются всем проектировщики строящегося дома. Если возможность индивидуализировать квартиру на вышеописанной стадии упущена, или работа ведется с "тем, что есть", понадобится освоить азы "хождений по согласовательным инстанциям" или доверить этот вопрос профессионалам. Человек - существо свободное и способен при помощи умственного усилия преодолевать самые разные препятствия. Но, на простые материальные объекты действуют строгие законы физики.

Если материальный объект является квартирой в уже построенном жилом доме, то его бытие регулируется законодательством Украины. И собственник имеет право переделывать свое жилище по собственному усмотрению. Но при условии, что он не нарушает санитарные нормы и правила (СанПиН), строительные (СНиП), требования пожарной безопасности, права соседей и т.п. Причем, для подтверждения всего этого необходимо предварительн оформить все соответствующие разрешения и согласования. "Разрешено все то, что не запрещено", говорят юристы.

Почему же закон жестко регулирует возможность самовыразиться через перепланировку? Дело в том, что стены комнат и комнатушечек в стандартных украинских квартирах, с одной стороны - определяют, где кухня, ванна, спальная, а с другой - несут очень серьезный конструктивный груз. Еще на этапе планировки дома учитываются все будущие нагрузки здания. И перепланировка в какой-то отдельно взятой квартире может привести к изменению нагрузок во всем доме. Поэтому прежде, чем приступать к внесению таких изменений, необходимо взвесить все "про" и "контра".

"Да" и "Нет" перепланировке

можно
- увеличивать санузел за счет коридора
- увеличивать площади жилых комнат за счет коридоров и вспомогательных помещений
- устраивать на площади жилой комнаты, смежной с кухней, кухню-столовую
- обустраивать проемы в не несущих стенах между помещениями
- переносить входной проем в квартиру
- демонтировать подоконную часть стен (с установкой распашных дверей на балкон)

нельзя
- объединять лоджии и балконы с помещением квартиры путем разбирания внешних стен
- переносить на балконы и лоджии отопительные приборы
- объединять квартиры по вертикали
- увеличивать площадь санузлов и ванных комнат за счет жилых помещений
- устраивать проемы без разрешения в несущих стенах
- разбирать основание под устройство пола К демонтировать вентиляционные каналы и короба

ЗАКОННЫЙ ПУТЬ - ОН СЛОЖНЫЙ САМЫЙ

В Законе Украины "О собственности" определяется, что владение, пользование и распоряжение имуществом ведется только по согласованию всех собственников. А, согласно Жилищному Кодексу, переустройство и перепланировка жилых и подсобных помещений могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и с согласия нанимателя (собственника), совершеннолетних членов семьи, и местной администрации.

В "Положении о выдаче разрешения на выполнение строительных работ говорится, что разрешение на выполнение строительных работ по реконструкции жилой квартиры собственник может получить у исполнительных органов власти.

КОММЕНТАРИИ ЭКСПЕРТОВ

О собственном опыте решения проблемы незаконных перепланировок, Андрей БЕЛОМЕСЯЦЕВ, архитектор, ведущий научный сотрудник Института проблем современного искусства

Одна из причин того, что перепланировки делаются неправильно и незаконно состоит в том, что законный путь нереально сложен. Еще когда я работал заместителем главного архитектора Киева, мне понадобилось 9 месяцев на то, чтобы узаконить перепланировку в моей собственной квартире. Это притом, что я был человеком, который мог в какой-то мере влиять на ход событий.

Я знал всех людей, участвовавших в этом процессе, сам до мелочей знал процесс. Для человека, не причастного к системе, законный путь просто невозможен, ни за какой срок. А ведь документы еще и теряются, имеют срок давности. К тому времени, когда человек придет за последним документом, первый уже закончится.

Но я убежден, что собственник квартиры должен иметь право делать с ней все что хочет. Не нужно получать никаких разрешений на внутренние перепланировки, и работы, которые не затрагивают фасадов и соседей. А если выполнение работ неминуемо затронет вышеназванные "запретные" зоны, хозяин квартиры обязан об этом сообщить в администрацию, у которой будет право запретить. Именно запретить, а не разрешать или не разрешать.

По моему мнению, проект должен быть застрахован страховщиком на основе проведенной экспертизы. Таким образом, страховалась бы гражданская ответственность за перепланировку. Если страховая компания страхует проект, она отвечает за то, что он никому не принесет вреда. Согласования такой гарантии не дают. Точно так же и в случае выдачи лицензий на проектирование должна быть застрахована гражданская ответственность архитектора. И в таком случае за дом, обвалившийся по вине ошибки архитектора будет платить тот, кто его запроектировал. А чиновник, подписывающий разрешение на перепланировку, сегодня же такой ответственности не несет.

Согласно закону, любое изменение правового режима, статуса по отношению к собственнику жилого и нежилого помещения происходит через органы БТИ. Вступить в права собственника возможно только после процесса государственной регистрации. На договоре и свидетельстве должна стоять печать БТИ и резолюция, фиксирующая, кому принадлежит квартира. В общем, чтобы и после завершения работ у вас осталась возможность распоряжаться собственным имуществом, необходимо следовать простому алгоритму, а народным умельцам - помнить об ответственности за нарушения правил планировки.

Итак, первый шаг - обращение в соответствующие органы власти для изготовления необходимой проектной документации с четким указанием намерений (достроить, расширить, снести. Комиссия обязана рассмотреть заявление и вынести аргументированное решение. После это го нужно оправиться в проектную (избранную вами) организацию. Главное, что на этом этапе важно - наличие у выбранной вами проектной организации соответствующей лицензии. И, конечно же - ее хорошая репутация. После чего снова обратиться в райадминистрацию, уже имея при себе заключения из ЖЭКа, санэпидемстанции, пожарной службы и акт о согласии соседей. Подписи последних о том, что они "не возражают" против шума и возможных неудобств, которые могут возникнуть в процессе перепланировочных работ - очень важны. Неплохо бы также составить акт о состоянии жилья соседей (на случай, если они вдруг захотят "под шумок" предъявить вам претензии и потребовать сделать в их квартире ремонт за ваш счет). А еще - застраховаться от возможного ущерба третьим лицам во время проведения работ по ремонту и перепланировке.

Если все "ОК", вы получаете разрешение межведомственной комиссии, а копия вашего проекта остается в райадминистра-ции. После завершения работ комиссией составляется акт о соответствии объекта согласованному проекту и о введении объекта в эксплуатацию.

Алгоритм этот не всегда безотказен. И, к сожалению, часто человек предпочитает делать перепланировку на "авось", не пользуясь услугами профессионалов проектировщиков и строителей, намеренно или по незнанию забывая о нормах закона. Качество, надежность и законность обновленной квартиры без тени сомнения приносятся в жертву сиюминутной экономии денег и времени. В действительности, найти хорошего проектировщика непросто.

Даже профессиональная лицензия не говорит о квалификации. Она выдается по совершенно формальным признакам, как следствие - на рынке масса неквалифицированных людей. А профессионалы берут дорого. Желая сэкономить заказчик обращается к тому, кто сделает подешевле. Многие все делают своими силами или обращаются к... прорабу, которому достаточно показать, какую стену убрать и где застеклить балкон. Как бы вы не делали свою перепланировку, вероятно, вы станете ее узаконивать. Или все-таки нет? Если нет, то следует знать: 150-я статья Административного кодекса предусматривает ответственность за самовольные переделки. Если какой-либо человек принимает позицию неповиновения, наивно думать, что власть захочет войти в его положение. Скорее всего, придется привести помещение в предыдущее состояние.

Справка

Дополнительные документы, необходимые для согласования на заседании райгосадминистрации

Согласие всех собственников и прописанных лиц с перепланировкой
Копия технического паспорта и справка о состоянии здания
Договор авторского надзора
Договор технического надзора
Договор на вывоз мусора
Копии лицензий проектных и строительных организаций
Копия лицевого счета
Акты-соглашения с соседями
Проект по электрике
Проект на вентиляцию
Проект на сантехнику
Разрешение на увеличение мощности и др.

К ВОПРОСУ ОБ УЗАКОНИВАНИИ

Из истории известен пример, когда несговорчивого Галицкого князя Хан Золотой Орды заставил развалить укрепления, выстроенные им "без спросу". И пришлось валять. Это - реальная перспектива, если вы особо злостно перестраиваете. Инспектор может оказаться хуже татарина. Но если Вы сегодня сделали что-то "нелегально" — у вас, по крайне мере, есть шанс исправить ситуацию. Установлена процедура и ее следует придерживаться всегда. Это вернейший путь избежать неприятностей.

Как о вашей перепланировке узнает неусыпная власть? "Сообщить" ей могут соседи, не выдержавшие шума; ЖЭК, явившийся для предупреждения или устранения аварии; БТИ, если после завершения нелегальной перепланировки Вы вознамеритесь продать, обменять, подарить или завещать вашу квартиру. Вы можете спросить - как же они об этом узнают?

Зайти "на огонек" в чужую квартиру сложно, и такой визит произойдет только "по букве закона". Любые значительные работы, связанные с квартирой, не проходят незамеченными. "Самовольщика" выдает шум или строительный мусор, подчас, выбрасываемый под собственный балкон. Кстати, последнее подпадает под 152-ю статья Административного Кодекса - "нарушение правил благоустройства". Первый же бдительный дворник может сдать нарушителя-грязнулю, которого тут же оштрафуют. Причем за каждый день "не убирания мусора" сумма штрафа будет расти.

Бывает, что человек аккуратно "перепланировался" и живет тихо и мирно. Неужели и его вычислят? Да, но БТИ не ворвется к нему в квартиру силой. Для того, чтобы "засветиться" не обязательно продавать квартиру. Мы не вечны, а для того, чтобы наследование имуществом осуществилось, наследники будут обязаны выполнить все условия БТИ.

ИДЕЯ ИЗ БУДУЩЕГО

Возможно, одним из решений проблемы "перепланировочного бума" может стать "футуристический" подход. Заключается он в приведении принципов строительства жилья в один уровень с уже доказавшими свою успешность принципами производства промышленных товаров: авиалайнеров, автомобилей, компьютеров. В этом плане, как считают американские архитекторы Стивен Киеран и Джеймс Тимберлейк, чтобы построить машину для жизни, необходимо подходить к ее созданию так же как к созданию компьютера или хорошего автомобиля. И только так появится возможность творить индивидуальное на основе изысканных и взаимозаменяемых готовых вариантов.

Например, сегодня, если пользователь ПК осознал, что его машина уже не соответствует требованиям производительности, не поддерживает новые программы, игрушки и т. д. — он может нарастить дополнительную память, купить новый жесткий диск, какие-то развлекательные приставки и т.д. Если же этот принцип "перенести" на строительство, то жилые дома должны быть схожи с конструктором ЛЕГО: состоять из готовых кубиков-квартир, которые можно будет при желании добавлять или удалять из целого.

При этом, сами квартирные модули можно оптимизироваться согласно пожеланий конкретного жильца... Правда, upgrade (усовершенствование) квартиры по аналогии с "персоналкой" — понятия пока несопоставимые. Как с финансовой, так и с технической точки зрения. Ведь одно дело - добывать новый жесткий диск за 100 "баксов", и совершенно другое - новая комната. А вот для объектов на основе легкого стального каркаса, возводимых по технологии быстрого строительства, сегодня это уже реально. Единая гибкая технология создает условия для последующих до-, над-, строек. Можно начать с небольшого особняка и достраивать, достраивать, достраивать новые модули. Причем - без ущерба для существующего здания. В процессе сборки используются крепежные элементы, сооружение можно даже демонтировать, перевозить и снова собирать. Правда, для возведения строения по быстрой технологии есть ограничения по высоте. И подобные объекты как жилые пока не привлекают внимания нашего обывателя.

ПЕРЕПЛАНИРОВКА БЕЗ ПЕРЕПЛАНИРОВКИ?..

Бытие определяет сознание. Быть или быть? Менять или не менять? Если менять, то что, и как? Может быть, менять не грани пространства, а само пространство? Могла ведь надоесть не планировка, а дом, соседи, улица, квартал, город?..

Современная тенденция - космополитизм - все больше набирает обороты. Человек все менее привязан к одному месту обитания. Сегодня он учится, завтра - переезжает на работу в другой город, послезавтра - меняет страну. Все это - этапы, требующие другого жилья, такого, которое соответствует его новым потребностям и возможностям. И на рынке есть предложение позволяющее выбрать жилье, соответствующее его образу жизни и отвечающее требованиям по функциональности и планировке...

КОММЕНТАРИИ ЭКСПЕРТОВ

О заказчиках перепланировок, Василий МАЗУР, архитектор, руководитель дизайн-студии Art DÉCOR

То, что люди стремятся обустроить свой быт, индивидуально зонировать свое жизненное пространство, исходя из своих личных соображений, а не из того, что предлагает массовая застройка или новоспроектированные дома, не удивительно.

Меняется стиль жизни. Улучшаются наши жилищные и материальные условия. Но при всем этом, заказчик редко задается вопросом узаконивания перепланировки. Больше скажу - порой, он даже не догадывается, что перепланировочные движения в его квартире должны быть узаконены. И тут у архитектора-дизайнера, по сути просветительская миссия. Приходится объяснять, почему это необходимо сделать, как узаконить, и к чему может привести игнорирование буквой закона.

Правда, это долгая бумажная волокита. Затягивается она, как минимум - на четыре месяца. А бывают случаи - когда процесс узаконивания может длиться несколько лет...

www.bul-bul.com.ua

Перепланировка по закону.  Последние новости
18.04.2012



18.04.2012



29.11.2010
ГК «МИР ПОТОЛКОВ» вышла в финал конкурса «Строительный сайт 2010»


Перепланировка по закону.  Свежие статьи
18.04.2012



26.10.2010
Сборно-щитовая сауна: утром решили попариться - уже вечером у Вас своя личная парная.


30.06.2010
Установка автоматических ворот


Перепланировка по закону.  Погода в Киеве


Погода в других городах Украины

         Хостинг MiroHost.net
e-mail: inf@remontik.com.ua
Каталог ссылок RuList.info